韓國政府30日在首爾貿(mào)易保險公社召開了第43次產(chǎn)業(yè)技術保護委員會，產(chǎn)業(yè)通商資源部長官李昌陽主持會議。會議討論了《產(chǎn)業(yè)技術保護法》修訂案，完善核心技術出口審查制度等事宜。

本次修訂的主要目的是加強核心技術保護，在國內(nèi)注冊的外國私募基金要想收購和合并核心技術擁有企業(yè)，預計需要通過政府的審查進行批準程序。另外，還將推進提高對向海外轉移核心技術的人的處罰實效性的工作。

政府首先從消除技術保護死角的角度出發(fā)，收緊了實際控制權為外國人在韓國設立的私募基金的監(jiān)管要求，在收購、合并核心技術擁有企業(yè)時必須要經(jīng)過政府的審查，得到產(chǎn)業(yè)部長官的批準。

目前，《產(chǎn)業(yè)技術保護法》第2條第2款將“在國內(nèi)外市場上占有的技術、經(jīng)濟價值高或相關產(chǎn)業(yè)的增長潛力大，一旦外流，有可能對的安全保障和國民經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生重大負面影響的技術”規(guī)定為核心技術。

此次韓國政府推進產(chǎn)業(yè)技術保護法的修改，是為了事先防止外國資本用在國內(nèi)設立的私募基金繞過企業(yè)投資并購進行獲取擁有韓國核心技術企業(yè)的迂回做法。

同時，修訂案中還包含了“判定命令”制度，即即使企業(yè)不先申請，也可以根據(jù)政府的優(yōu)先判斷啟動判定特定技術是否屬于核心技術的判定程序。根據(jù)判定，如果該技術屬于核心技術，相關機構應義務性地將其登記為核心技術。

另外，修訂案中還規(guī)定了加強技術海外泄露時處罰的相關條款。業(yè)界一直認為，在以現(xiàn)行法律為基礎的大法院判例尺度下，即使有人故意竊取相當于核心技術的內(nèi)容并交給海外，檢方也要用證據(jù)證明“在國外使用的目的”，因此很難對責任人進行處罰。

韓國政府計劃在今年之前完成規(guī)制審查等行政程序，年內(nèi)向國會提交修訂案。

目前，韓國將30納米以下級DRAM技術、AMOLED（有源矩陣有機發(fā)光二極體面板）技術等半導體、顯示器、電力電子、造船、原子能等領域的70多項技術作為核心技術進行管理。

產(chǎn)業(yè)部李昌陽部長表示：“世界范圍內(nèi)的技術霸權競爭正在深化，主要不僅在審查戰(zhàn)略物資出口管制，還在審查外國人的直接投資，甚至在審查本國國民的技術海外投資。我們將完善法律監(jiān)管死角，引入核心技術注冊制，實現(xiàn)徹底的技術保護。”